重大项目引领扬州经济高质量发展

古城扬州，项目建设结硕果，回望刚刚过去的2017年，一连串精彩数据，就像一个个深深印在发展道路上的足迹，厚重而深刻——

预计全年规上工业增加值、开票销售、入库税收分别增长8%、18%、7%。工业投资2008亿元，占固定资产投资比重提升到55%。全年新签约工业重大项目65项、新开工51项、新竣工102项、新达产77项。净增规上工业企业123家。百强企业开票销售增长面提升14个百分点。新增省示范智能车间14个、工业机器人384台套……

要紧紧扭住重大项目建设这个“牛鼻子”，牢牢抓住实验室等科技基础设施建设这个科技创新的“命根子”，推动实现扬州经济发展高质量……今年“两会”上，市委书记谢正义在讲话中，对扬州重大项目建设提出了新的要求。

新征程、新起点，站在经济发展由高速转向高质量的十字路口，古城扬州如何实现新的跨越，如何实现更为精彩的转型升级，我们一起来听听代表委员们的热议。

A 重大项目

扬州发展“头版头条”更显著

任何事物的质变，都离不开量变的不断积累，城市的发展也一样。

“扬州之所以能取得今天的成就，一个重要的原因就是这几年市委、市政府带领全市人民坚持‘项目为王’不动摇，坚持将重大项目作为全市发展的‘头版头条’。”昨天下午，委员们观摩重大项目建设时发出这样的感慨。

“去年，全市规上工业增加值、开票销售、入库税收分别增长8%、18%、7%。工业投资2008亿元，占固定资产投资比重提升到55%。”人大代表、市经信委主任王正年说，去年扬州各项指标都说明，全市工业经济态势良好，之所以有这样的成绩，就是这几年我们围绕基本产业招引了一批好项目、大企业，进一步夯实了产业基础，让经济发展的“压舱石”越来越重。

“回顾和梳理这几年工业经济发展脉络，扬州能顶住压力、逆势而上，工业增加值、工业开票、利税、人均产值、万元工业增加值能耗等总量和结构性指标均取得了可喜成绩。”人大代表、市发改委主任杨蓉说，这得益于市委、市政府力推“基本产业”“项目为王”“2号文件”等几个关键性举措，这是扬州发展实践证明了的宝贵经验，也是未来发展必须扭住的“牛鼻子”。

B 质量优化

重大项目建设更要精益求精

项目建设，铸就了扬州发展的精彩，项目建设，到了一个新的高度。“项目质量优化年”——市委、市政府已经为今年全市项目建设定调。

“新的一年，必须抓好以下几个方面。”王正年说，按照市委全会和“两会”的部署，项目优化提质，是今年项目建设的重头戏，一方面要抓好重大项目的招引，常态化开展“6+X”招商引资活动，紧盯大型央企国企、百强民企和世界500强企业，立足扬州现有的产业基础尤其是主导产业，分析产业链，瞄准龙头带动型、科技创新型、重大技改型项目，全面推进基本产业和特色产业补链扩链强链合作，力求在50亿、100亿重大项目上下功夫，推动重特大产业项目实现突破。另一方面要提高项目的‘实在度’，提高项目的质量，去年扬州的开票销售等指标增长很快，产业发展势头喜人，一个主要的原因就是我们前几年项目投入的积累，今年还要在这方面下功夫。

C 人才引领

抢占“高质量”发展制高点

高质量发展，离不开人才的支撑。

“无论是产业转型，还是发展环境优化，扬州最需要的还是人才。”政协委员刘利深有感触地说，这几年扬州发展的一个重要原因，就是教育的发展，我们留下了更多的人才，改革开放以来一次性投入最多的两个大学新校区也全部建成。

“未来，扬州经济发展还必须强化人才是第一资源的理念，加快企业经营管理领军人才、高级经营管理人才和技术人才的培养与引进，为打造现代产业发展新高地提供强大的人才支撑。”刘利说。

“从环保上来说，我们要引进一些创新型的企业，能够增加民生福祉的企业，特别要发展一些重大工业项目，要以生态为前提，来实现高质量的发展。”人大代表杨立新说，而这一切都要聚集高等级人才。

D 强化载体

为项目建设打造优良环境

“这几年，高邮摒弃‘拾到篮子都是菜’传统思想，在项目招商上提高准入门槛，明确园区定位，实行项目预审制度，成立项目预审领导小组，负责对招商项目进行预审，特别要把对环境有影响的项目坚决拦在门外，并专门制定了关于促进招大引外引强的‘黄金五条’政策，支持重大项目落户，确保高邮在国内同类地区投资政策最优惠、政府服务最高效。”人大代表、高邮市委常委、副市长赵广华说，项目建设要强化载体，一方面做强企业载体，激活企业家人脉资源，充分发挥企业家主观能动性，鼓励企业家担任招商员，实现引企引企，引商引商，积聚更多更丰富的项目源；另一方面做优园区载体，近年来高邮花大力气加快园区建设步伐，建成了四大园区、特色园区和乡镇工业集中区，开发区与高新区比翼双飞。